Co warto wiedzieć o odwołaniu do urzędu skarbowego

Załatwianie formalności w urzędzie skarbowym nie należy do najprzyjemniejszych zadań, zwłaszcza, jeśli kończy się niepowodzeniem. Warto jednak pamiętać, że decyzja odmowna urzędu dotycząca np. wysokości podatku do zapłaty czy wniosków z kontroli podatkowej, nigdy nie jest ostatecznym rozstrzygnięciem sprawy. Wręcz przeciwnie, jeśli podatnik nie zgadza się z decyzją podatkową, może się od niej odwołać.

Jak przygotować odwołanie?

W przypadku otrzymania z urzędu skarbowego decyzji, którą podatnik uzna za błędną lub krzywdzącą, przysługuje mu prawo do złożenia odwołania. Składa się je do organu wyższej instancji, ale za pośrednictwem tej instytucji, od której decyzji się odwołujemy, a to w myśl zasady samokontroli umożliwiającej urzędowi weryfikację własnego postanowienia. I tak w przypadku decyzji otrzymanej od naczelnika urzędu skarbowego lub celnego odwołujemy się do dyrektora izby skarbowej lub celnej. Uchylenie wcześniejszej decyzji zależy w znacznym stopniu od treści odwołania. Co należy w nim zawrzeć?

• Zarzuty przeciw decyzji – wykazanie błędów w postępowaniu, np. naruszenia przepisów przez urzędników, uchybień lub nowe okoliczności sprawy.
• Zakres żądań – podatnik musi określić, jakie są jego żądania co do uchylenia bądź korekty decyzji.
• Dowody uzasadniające żądanie – przedstawienie dokumentacji mającej wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, w tym również wyroków sądu.

Odwołanie do urzędu skarbowego musi też spełniać wymogi formalne, a więc zawierać oznaczenie organu podatkowego i odwoławczego, dane adresowe, datę i podpis. Należy przy tym zaznaczyć, że samo złożenie odwołania nie wstrzymuje egzekucji zaskarżanej decyzji – w tym celu należy złożyć stosowny wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Ponieważ procedura odwoławcza wymaga czasu i znajomości zawiłości prawnych, odwołując się do urzędu skarbowego warto skorzystać z pomocy doświadczonych doradców podatkowych.

Procedura odwoławcza

Warunkiem rozpatrzenia odwołania jest dotrzymanie terminu jego złożenia w ciągu 14 dni od doręczenia decyzji z urzędu skarbowego, przy czym do tego okresu nie wlicza się dnia doręczenia. - mówi ekspert z Kancelarii Doradztwa Podatkowego Pukaluk w Warszawie. - Możliwe jest też wydłużenie tego okresu, jeśli ostateczny termin przypadnie w dzień wolny od pracy. Niedotrzymanie terminu oznacza, że odwołanie nie zostanie rozpatrzone, a zatem pierwotna decyzja będzie traktowana jako wiążąca. Odwołanie można dostarczyć własnoręcznie lub pocztą, przy czym w tym ostatnim przypadku należy pamiętać, iż decyduje tu data stempla pocztowego. Zadbajmy też o to, by był to list polecony oraz koniecznie zachowajmy dowód jego nadania. Odwołanie się jest bezpłatne. Na rozpatrzenie sprawy organ odwoławczy ma 2 miesiące, ewentualnie w przypadku rozprawy – 3 miesiące. Warto zaznaczyć, że podtrzymanie decyzji przez organ odwoławczy nie zamyka drogi podatnikowi, który może zwrócić się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Ostatnim możliwym rozwiązaniem jest złożenie skargi kasacyjnej do NSA, czyli Naczelnego Sądu Administracyjnego.